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[기고] “가평 문화도시로 날자”
2020년 06월 09일 (화) 17:48:30 전성진 (사)가평연구원 대표 kkkggg@chol.com
   
 전성진 (사)가평연구원 대표
가평군은 2020년 2월 11일, 문화도시 조성을 위해 “가평 문화도시추진위원회”를 구성하고 문화도시 추진을 위한 장정에 들어갔다.

코로나19에도 불구하고 추진위원회, 포럼, TF 라운드, 문화자원조사, 선진지 방문 등을 통해 문화도시 조성 계획의 얼개를 그리고 있다. 지역정책 연구조직인 (사)가평연구원은 6개월 이상 매주 토요일마다
연구원에 모여 “문화도시”를 학습하며 연구에 매진하고 있다.
 
가평군은 2017년 12월 장기종합발전계획을 위해 가평지역주민, 전문가, 공무원 등이 참여하는 ‘가평군 장기종합발전계획 수립 추진단’을구성한 바 있다. 13개월간의 여정을 통해 가평군의 통합비전과 전략 과제를 정리하였다.
 
가평군 문화도시 비전과 전략과제 역시 장기종합발전계획에 담긴 가평군 통합비전 및 상위계획을 기반으로 설계하고 있다.
 
가평은 청정자연을 보유하고 있는 수도권 최고의 힐링·관광 도시로 인근 도시민들이 즐겨 찾는 대표적인 휴양지로 알려져 있다.
 
가평 주민 역시 청정자연을 가평의 가장 중요한 자원으로 꼽고 있다. 그러나 청정지역이라는 지리적 조건이 오히려 지역발전을 제약하는 조건을 동시에 품고 있어 고민이 깊어진다.

가평 지역은 오랫동안 도시 발전을 제약하는 각종 규제에 묶여 있어 새로운 성장 패러다임이 요구되고 있다.
 
가평의 청정자연을 유지하면서 지속가능한 성장 모델을 디자인할 수 있다면 그야말로 ‘도랑 치고 가재 잡는’ 일이 될 것이다. 가평의 지리적, 환경적 조건을 유지하면서 주민의 삶과 도시 발전이 동시에 나아지는 길이 있다.
문화체육관광부가 추진하는 “문화도시” 과업이다. 가평군은 문화로 도시를 재생하고, 문화로 도시의 경쟁력을 높이는 ‘문화도시 지정’에 주목하고 있다. 가평문화도시추진위원회는 지역 주민 스스로 문화를 즐기고, 만들고, 일할 수 있는 ‘문화도시 공모’ 과업을 수행하고 있다.
 
문화도시 사업은 문화적 관점에서 도시의 경쟁력을 높이는 것으로서 각 지역은 문화도시를 조성하기 위해 주민 주도의 민관 협업 체계를 조직하고, 지역의 고유성을 살린 문화프로그램이나 문화적 도시재생
사업 등을 직접 설계하고 운영하는 것이다.
 
지역 고유의 문화발전과 지역 공동체의 활성화 그리고 지속 가능한 지역 발전모델을 만들어가는 것이 바로 문화도시의 조성 목적이다. 2014년 제정된 “지역문화진흥법”은 ‘지역간 문화격차 해소, 지역별
특색있는 고유문화 발전, 지역 주민 삶의 질 향상, 문화국가 실현’을 담고 있다.
 
가평 문화도시 조성은 중요성과 필요성에도 불구하고 추진 기반과 구조 모두 부족하고 어려운 실정이다. 문화도시로 지정된 선진지 방문에서 그 현실감의 무게를 더욱 느낄 수 있다.
 
어려운 현실 속에서 가평이 문화도시에 주목하고 도전하는 이유는 가평의 발전을 제약하고 있는 지리적, 환경적 구조에 굴복하지 않고 오히려 이들의 활용을 통해 지속 가능한 발전 동력을 얻을 수 있는 친환경 정책이기 때문이다.
 
이 과정에서 우리가 고려할 지점은 ‘가평다운 문화도시’ 조성이다. 주민 스스로 가평다운 문화적 가치와 자원을 찾아내고 가평의 모습과 방식으로 일상에서 문화를 이야기하고 즐기고, 만드는 문화도시 과업이야말로 가장 앞에 위치할 정책이다.
 
가평군이 문화도시로 성장의 기회와 동력을 만들어 내기 위해서는 지역의 문화 역량과 함께 행정력의 집중과 리더쉽 역시 반드시 따라 주어야 한다. 그래야 가평은 문화도시로 날 수 있다.  
 
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